Die Behindertenhilfe in Deutschland befindet sich in einer Phase erheblicher Veränderungen. Einerseits wächst der ökonomische Druck auf die Träger und Einrichtungen angesichts der Herausforderungen der "Wachstumsbranche Behindertenhilfe", andererseits werden neue Teilhabeversprechen erörtert, die mit der konsequenten Ambulantisierung und Kommunalisierung der Behindertenhilfe verbunden sein sollen. Der vorliegende Beitrag analysiert diese Veränderungen und fragt nach den Folgen, die hieraus insbesondere für die lokale Ebene erwachsen. Dabei zeigt sich, dass die Politik auf die Inklusionsversprechen einer bürgerschaftlichen Sozialpolitik vertraut, deren materielle Gestalt bislang aber niemand benennen kann. Insofern ist angesichts der ökonomischen Situation der kommunalen Ebene auch ein kritischer Blick auf die neuen Teilhabeversprechen nötig: Eine Behindertenhilfe, die sich am Bedarf von Menschen mit Behinderung orientiert, ist immer weniger in Sicht, stattdessen vertraut man auf die inklusiven Wirkungen eines Gemeinwesens, das sich für die Belange behinderter Menschen öffnet. Ob und inwiefern der Wettbewerb um knappe Ressourcen eine Chance für eine weniger paternalistische Struktur der Behindertenhilfe darstellt, wird genau zu beobachten sein.
